中央アジア最大級のパイプライン契約、データ食い違いで暗雲

ガス輸出量巡り食い違う両国の発表

3月24日、中国の国際放送局CGTNは、トルクメニスタンの最高指導者グルバングル・ベルディムハメドフ氏へのインタビューを放映した。同氏は、両国関係が「相互信頼と数世紀にわたる交流」によって形作られていると強調したが、その語る数字が中国当局の発表と大きく異なっていたことが明らかになった。

3月中旬にベルディムハメドフ氏が北京を訪問した際に収録されたこのインタビューで、同氏はトルクメニスタンから中国への最近の年間平均天然ガス輸出量が約400億立方メートル（bcm）であると示唆した。さらに、両国が「現在、天然ガス輸出を650億立方メートルに増加させるべく共同で取り組んでいる」と発表した。しかし、これに対し、中国の駐トルクメニスタン大使である季平氏は3月27日、2025年のトルクメニスタンから中国への輸出量は約300億立方メートルにとどまり、今年も同水準で推移する見込みだと記者団に伝えた。

季大使は、輸出量を650億立方メートルに引き上げるには、トルクメニスタンと中国を結ぶ新たなパイプライン「ラインD」の完成が必要であると説明したが、「このプロジェクトはまだ協議段階にある」と付け加えた。ラインDの建設は2014年に正式に開始されたものの、その後、価格交渉の不一致などが原因で数年前に事実上停止しており、プロジェクトを停滞させた障害が解消された兆候は最近まで見られない。既存のA、B、Cの3本のパイプラインは年間約550億立方メートルのトルクメンガスを処理できる能力を持つが、季大使の発言は、これらのパイプラインが現在、満タンで稼働していないことを示唆している。

トルクメニスタンから中国へのガス輸出は、両国間の年間の貿易総額の大部分を占めている。トルクメニスタンは、中央アジア諸国の中で唯一、中国との貿易黒字を維持している国である。ベルディムハメドフ氏はCGTNのインタビューで、現在1万人以上のトルクメニスタン国民が中国で学んでいるとも言及した。もしこの数字が正しければ、中国はロシアに次いでトルクメニスタン人学生にとって2番目に人気のある留学先となる。米国に留学するトルクメニスタン人学生の数は、一桁台後半から二桁台前半とみられている。

カザフスタン、ウズベキスタン、キルギスにおける経済動向

カザフスタンでは、カザフスタンのボグティタングステン鉱山（世界最大級）の開発を手掛ける中国の鉱山会社、Jiaxin International Resources Investment Ltd.が、2024年の2250万ドルの損失から一転、2025年には約1億3600万ドルの収益と約4200万ドルの利益を報告した。同社の3億ドル規模のタングステン鉱石処理施設は2025年4月に商業生産を開始し、年末までに5000トン強のタングステン濃縮物を生産した。これにより、カザフスタンは世界トップ3のタングステン生産国の一つとなった。同施設の生産物のすべてが中国に輸出され、中国の利益創出と重要鉱物に対する厳格な管理に貢献したとみられている。フル稼働時には、ボグティ施設は年間1万トンのタングステン濃縮物を最大35年間生産すると予想されている。

中国の国有石油・ガス大手CNPCとカザフスタンの国営石油会社カズモナイガスが共同所有するカザフスタン拠点のPetroKazakhstan Kumkol Resourcesは、2025年第1四半期に5000万ドルの配当を支払う予定である。カザフスタンメディアKursivによると、このうち3分の2はCNPCに支払われる。また、カザフスタン国営石油パイプライン会社KazTransOilは、カザフスタン領土を経由したロシア産原油の中国への輸送量を年間1000万トンから1250万トンに増やすための政府間協定を準備中であると、PetroCouncil.kzが伝えている。

一方、カザフスタンの生産者は、中国税関当局が導入した新たな飼料原料生産者向け規則により、一部が中国市場から締め出される可能性や、納期遅延・罰金のリスクに直面する可能性を懸念しているとAPK Newsは報じている。生産者らは、中国政府に規制の修正を求めるべく、カザフスタン当局に働きかけている。さらに、カザフスタン輸出業者は、カザフスタン国家歳入委員会の運営するKeden税関情報システムにおける不具合により、輸出コストの増加を招く遅延が発生しているとBES.mediaが報じている。

文化面では、中国共産党機関紙である人民日報によると、中国とカザフスタンの共同音楽テレビ番組「Voice Beyond the Horizon」がカザフスタンで初放送された。中国国家広播電視総局、湖南広播電視台、カザフスタンのパートナーが制作したこの番組は、高い視聴率を記録したと伝えられている。この「リアリティ番組」形式のプログラムは、中国、カザフスタン、キルギス、セルビア、マレーシア、イタリアの若手ミュージシャンたちが、古代シルクロード貿易ルート沿いの各地でコンサートを行う様子を追っている。

キルギスでは、ビシュケクが中国の食品市場へのアクセス拡大を北京に働きかけているが、成功は限定的である。Economist.kgによると、キルギスは中国へのトウモロコシ輸出を開始し、最初のバッチとして25トンを出荷した。また、24.kgによると、キルギス企業は中国税関総署のCIFERシステムに登録することで、冷凍果物を中国に輸出できるようになる。キルギスの非常事態大臣カナトベク・チニバエフ氏は、ビシュケクの中国大使、劉江平氏と会談し、同省の技術基盤近代化に向けた共同プロジェクトへの支援を求めたが、劉大使は明言を避けた。チニバエフ氏は、消火設備や移動病院への資金提供に対する中国への感謝も伝えた。

ウズベキスタンでは、中国からの観光客が急増している。2026年1月の最初の2ヶ月間の中国からの観光客数は約4万9000人に達し、前年同期の3倍以上となった。それでもなお、ウズベキスタンの急成長する観光セクターにおける中国のシェアは比較的小さいままである。ウズベク当局によると、今年1月から2月にかけて約180万人がウズベキスタンを訪れた。

中国のeコマース大手Temuは、2025年3月に税務義務および消費者保護要件の不履行により取引を制限された後、市場再参入に困難に直面しているとPodrobno.uzは報じている。ウズベキスタンのeコマース規制当局NAAPによると、過去12ヶ月間にTemuの代表団が6回交渉のために訪問したが、度重なる協議でもウズベク規制当局を満足させるには至っていない。