Sécurité du Golfe : Les États arabes remettent en question les garanties américaines face aux retombées iraniennes

Les retombées économiques et sécuritaires du conflit Iran-USA secouent le Golfe

Le cœur stratégique du Golfe Persique est en proie à d'importantes répercussions économiques et sécuritaires, survenant suite aux récentes actions militaires américano-israéliennes contre l'Iran. Les représailles de Téhéran, sous forme d'assauts de missiles et de drones, ont frappé des centres névralgiques tels que des aéroports, des ports et des installations énergétiques. Ce déluge a paralysé l'aviation, étranglé les routes commerciales, décimé le tourisme et gravement entravé les exportations d'hydrocarbures, tout en ternissant la réputation autrefois inébranlable de la région en tant que bastion de stabilité pour les affaires internationales.

Des incidents tels que la perturbation au port de Fujairah et au champ gazier de Shah aux Émirats Arabes Unis (EAU) soulignent l'effet de débordement immédiat et volatile qu'un conflit entre les États-Unis et l'Iran peut déchaîner directement sur les territoires du Golfe. La dure réalité, souvent résumée par l'adage 'ce qui se passe en Iran ne reste pas en Iran', force une douloureuse réévaluation. Des personnalités régionales éminentes expriment leur profond mécontentement.

Khalaf Ahmad al-Habtoor, un homme d'affaires émirati de renom et ancien associé de l'ancien président américain Donald Trump, a publiquement remis en question les actions de Trump. "Vous avez placé les pays du Conseil de coopération du Golfe [CCG] et les pays arabes au cœur d'un danger qu'ils n'ont pas choisi", a déclaré al-Habtoor, interrogeant l'autorité derrière la transformation de leur région en zone de conflit. Si ce sentiment reflète la pensée de l'élite au sein du Golfe, comme le suggèrent les renseignements locaux, un changement perceptible s'éloignant de la dépendance exclusive vis-à-vis des États-Unis semble imminent.

Réajustements stratégiques et quête d'autonomie face à l'instabilité

L'inadéquation des garanties de sécurité américaines actuelles face aux représailles iraniennes pousse les États du Golfe à explorer des cadres de sécurité alternatifs. Le ministre des Affaires étrangères d'Oman, Badr Albusaidi, a qualifié la coopération sécuritaire américaine de "vulnérabilité aiguë", indiquant une recherche de solutions plus robustes. Des rapports suggèrent que l'Arabie Saoudite a sollicité l'expertise de l'Ukraine pour contrer les drones, tandis que les EAU ont engagé la France et l'Australie. L'Italie a également été approchée pour des systèmes anti-drones et anti-aériens.

Malgré les désignations formelles de "principal allié non-OTAN" ou "partenaire de défense majeur" détenues par plusieurs nations du Golfe, les États-Unis font face à des limitations dans leurs capacités de réapprovisionnement ou peuvent privilégier des alliés comme Israël, compliquant ainsi un soutien immédiat. Les propres admissions de Trump concernant sa surprise face aux frappes iraniennes et son approche apparemment désinvolte quant à l'initiation du conflit mettent en lumière une fiabilité perçue comme défaillante. Cela alimente les débats internes au sein des États du Golfe en faveur d'une réduction de la dépendance vis-à-vis des États-Unis.

Les ajustements stratégiques potentiels incluent :

• Renégocier les pactes de défense avec Washington, exigeant des engagements plus clairs pour la défense territoriale et potentiellement une révision des Accords sur le statut des forces (SOFAs).
• Mettre en œuvre des mécanismes de consultation plus solides, nécessitant éventuellement des approbations "à double clé" pour les opérations militaires majeures.
• Rechercher des accords explicites de partage du fardeau, y compris une compensation pour les dommages aux infrastructures ou les coûts des intercepteurs, une considération significative étant donné l'investissement de 1,8 milliard USD du Qatar dans la base aérienne d'Al Udeid.
• Pousser à la mise en place de systèmes régionaux intégrés de défense aérienne et antimissile.
• Réexaminer ou mettre en veilleuse des initiatives telles que les Accords d'Abraham, qui pourraient être perçues comme exacerbant les tensions régionales.

  Un pacte de sécurité formalisé entre le Golfe et les États-Unis, plutôt que l'arrangement informel actuel, est une possibilité, bien que la volonté américaine puisse dépendre de l'approbation israélienne. Cette situation accélère également une transition vers une plus grande autonomie stratégique.

  L'autonomie comme nouveau paradigme et l'impact économique

  La quête d'autonomie stratégique pourrait se manifester de plusieurs manières. Les nations du Golfe pourraient élargir leurs achats militaires au-delà des États-Unis pour inclure des fournisseurs européens, sud-coréens, voire chinois, malgré les objections américaines anticipées concernant l'interopérabilité. Un investissement accru dans les industries de défense nationales, en particulier dans la défense aérienne, la technologie des drones et les capacités cybernétiques, est également probable, avec des entreprises comme Saudi Arabian Military Industries et EDGE (EAU) bien placées pour en bénéficier.

  Le renforcement des structures de commandement militaire conjointes du CCG offre une voie pour atténuer le risque d'enchevêtrement dans des conflits initiés par des acteurs externes. De plus, une reconstruction pragmatique des relations avec l'Iran, malgré les tensions persistantes, devient une nécessité stratégique. Reconnaissant leur voisinage commun, les États du Golfe ont un intérêt direct à prévenir de nouveaux conflits. Cela pourrait conduire à une approche de "paix froide", bien que la reconstruction de la confiance soit un effort prolongé, compliqué par les actions passées. Le potentiel de l'Iran à cibler des infrastructures critiques, telles que les usines de dessalement d'eau, reste une préoccupation majeure si un combat direct s'intensifie.

  Les retombées économiques sont tout aussi substantielles. L'Irak, par exemple, a déclaré la force majeure sur les champs pétroliers exploités par des étrangers en raison des perturbations dans le détroit d'Ormuz, par lequel transite environ 3,3 millions de barils par jour de ses exportations de pétrole. Wood Mackenzie estime que l'Irak pourrait perdre jusqu'à 3,3 milliards USD par jour, avec une contraction potentielle de 3,5 % de son PIB. Cette pression financière survient dans un contexte de pressions politiques et d'attaques continues contre les forces américaines par des milices soutenues par l'Iran.

  Les États du Golfe possèdent un levier diplomatique et économique considérable, souligné par leurs fonds souverains gérant environ 2 billions USD d'investissements mondiaux, dont plus de 35 % sont alloués aux États-Unis. De plus, ils détiennent environ 307 milliards USD en bons du Trésor américain. Cette puissance financière constitue un outil puissant pour influencer les décisions politiques américaines et européennes post-conflit. Le renforcement des liens avec des pays comme la Chine, la Turquie et l'Inde peut servir de mécanismes d'équilibrage.

  La perspective de ces États réexaminant leurs importants engagements d'investissement aux États-Unis, invoquant la nécessité de réparer les dommages de guerre et de reconstituer les stocks de défense, présente un défi direct aux récits économiques américains. Des rapports indiquent que plusieurs pays du Golfe examinent déjà les clauses de force majeure dans les contrats existants. Ce signal de mécontentement, silencieux et motivé financièrement, pourrait résonner bien plus efficacement auprès de certaines figures politiques que les protestations diplomatiques traditionnelles. Les vastes transactions commerciales entre la famille Trump et les États du CCG présentent également un point de renégociation futur une fois que l'administration actuelle aura quitté ses fonctions, quelle que soit l'affiliation politique de son successeur.

  En fin de compte, les nations du Golfe semblent prêtes à adopter une stratégie multidimensionnelle : renégocier les liens de sécurité avec les États-Unis, cultiver l'autonomie stratégique pour réduire les dépendances externes, et favoriser la diplomatie régionale, y compris un engagement prudent avec l'Iran, pour assurer une paix durable.