¿Doble Estrategia Energética en China? Expansión Renovable y Auge del Carbón

Una Estrategia Energética Dual Se Desarrolla

En una jugada que subraya un complejo acto de equilibrio energético, China está señalando un compromiso intensificado hacia sus ya sustanciales objetivos de energía renovable. La nación planea una expansión masiva de sus capacidades de generación de energía solar y eólica para el final de esta década. Este impulso estratégico se basa en décadas de crecimiento constante, posicionando a China como un líder mundial en infraestructura de energía verde. Sin embargo, esta agenda verde con visión de futuro se persigue junto a una estrategia paralela que incluye la continua expansión de la producción de carbón. Como el mayor consumidor de energía del mundo y un contribuyente líder a las emisiones globales de gases de efecto invernadero, las políticas energéticas de China tienen un peso inmenso. El país ha emergido, no obstante, como el principal productor mundial de energía renovable. Los objetivos oficiales buscan alcanzar el pico de emisiones de carbono para 2030 y lograr la neutralidad de carbono para 2060, una tarea desafiante dada su creciente demanda de energía y la persistente dependencia de la generación a carbón.

El Acelerado Despliegue Verde Se Encuentra con la Realidad de los Combustibles Fósiles

La escala de la expansión de energía renovable de China es impactante. Solo en 2024, el país integró aproximadamente 360 GW de capacidad eólica y solar, lo que representa más de la mitad de todas las adiciones globales para el año. Este auge ha impulsado su capacidad instalada total a 1.4 TW, equivalentes a aproximadamente un tercio de la capacidad mundial total de 4.5 TW. Más allá de las granjas solares y eólicas, Beijing está fomentando activamente la adopción de soluciones complementarias de tecnología limpia y modelos de negocio innovadores. Estos incluyen avances en sistemas de almacenamiento de baterías, el desarrollo de plantas de energía virtuales y la adopción generalizada de vehículos eléctricos (VE).

Una directiva específica emitida en julio describe un aumento del 53 por ciento en la producción de energía solar y eólica para 2030, un componente clave del 15º Plan Quinquenal de la nación. El plan energético revisado tiene como objetivo una producción total de energía renovable de 1.800 millones de toneladas equivalentes de carbón (tce) para 2030, un salto significativo desde los 1.180 millones de tce registrados en 2025. El plan prevé que la energía eólica y solar, reforzada por soluciones de almacenamiento, satisfaga el 8 por ciento de la demanda máxima y suministre el 20 por ciento del consumo de electricidad durante los períodos de alta demanda. Además, se prevé la integración de 300 GW adicionales de energía renovable despachable para gestionar los requisitos de carga máxima.

El alcance se extiende también a sectores no eléctricos. Se planea un aumento de 150 millones de tce en la utilización de energía eólica y solar para aplicaciones como calefacción y refrigeración con energía renovable, junto con un aumento de producción objetivo de 2 millones de toneladas métricas de hidrógeno verde para fin de década. La capacidad hidroeléctrica también está programada para expansión, con el objetivo de alcanzar los 570 GW para 2030, incluyendo 160 GW dedicados al almacenamiento por bombeo.

La cartera de proyectos solares de China, que abarca los planificados y en construcción, se sitúa en unos impresionantes 664 GW, lo que constituye alrededor de un tercio de la cartera global. De manera similar, su capacidad eólica propuesta se acerca a los 700 GW, o una cuarta parte del total mundial. Proyectos innovadores, como granjas eólicas marinas en alta mar integradas con centros de datos submarinos, también están en el horizonte. El gobierno tiene la intención de pilotar bases de energía renovable a gran escala diseñadas para la transmisión a través de redes de ultra alta tensión, trasladando la energía limpia desde centros de generación remotos a los centros de población. El plan quinquenal actual (2026-2030) tiene como objetivo establecer 10 de estas mega bases, apoyadas por líneas de transmisión capaces de entregar 129 GW de energía eólica y solar junto con 40 GW de carbón.

La Disyuntiva del Carbón y sus Implicaciones Globales

Sin embargo, la considerable proporción de generación a carbón dentro de la combinación energética existente presenta un obstáculo significativo, que podría contrarrestar las reducciones de emisiones previstas. La continua expansión de la generación de energía a carbón plantea interrogantes sobre la viabilidad de los objetivos climáticos de China. A pesar del crecimiento récord en energías renovables, el papel de China como el mayor productor y consumidor de carbón del mundo, responsable del 86 por ciento de la capacidad mundial en construcción, no puede pasarse por alto. En 2025, China representó el 78 por ciento de toda la nueva capacidad de energía a carbón que se puso en funcionamiento a nivel mundial. Los datos iniciales de 2026 indican un aumento en la producción de energía a carbón, lo que sugiere que la caída de emisiones observada en 2025 podría haber sido un efecto transitorio. Las emisiones del sector eléctrico vieron un aumento en los primeros cuatro meses del año, aunque actualmente se mantienen por debajo de las cifras de 2024.

Un analista de CREA expresó su preocupación, afirmando: "La situación es alarmante. China ha instalado enormes cantidades de capacidad solar y eólica, pero la pregunta es si esa capacidad se está utilizando plenamente".

Si bien China está indudablemente liderando el mundo en el despliegue de energía renovable, su profunda dependencia del carbón y los planes para su continuo desarrollo plantean un riesgo sustancial para sus compromisos de reducción de emisiones a largo plazo.

Efectos de Mercado y Perspectiva del Operador

Este enfoque dual de la energía en China crea un panorama complejo para los mercados globales. La construcción masiva de energías renovables, particularmente solar y eólica, continuará ejerciendo presión a la baja sobre los precios globales de estas tecnologías, beneficiando a fabricantes e instaladores en todo el mundo. Simultáneamente, la demanda sostenida de carbón por parte de China impacta los precios globales del carbón y las operaciones de las naciones exportadoras de carbón. La tensión entre estas dos fuentes de energía también introduce volatilidad en el complejo energético en general.

Los operadores deben monitorear de cerca la interacción entre los objetivos de energía renovable de China y sus cifras de producción de carbón. El éxito de su transición energética verde depende no solo del ritmo de las nuevas instalaciones, sino también de la utilización real de esta capacidad y la reducción paralela de la dependencia del carbón. La pura escala de la transición energética de China significa que los cambios en su política o ejecución pueden tener efectos dominó significativos en los mercados globales de materias primas, las valoraciones de divisas y el sentimiento de los inversores hacia las tecnologías verdes y los sectores energéticos tradicionales por igual.