Гарантии безопасности США под вопросом в странах Залива: регион ищет новые пути

Угрозы региональной стабильности

Сердце стратегического региона Персидского залива переживает значительные экономические и güvenlik потрясения после недавних военных действий США и Израиля против Ирана. Ответные ракетные и беспилотные удары Тегерана пришлись по жизненно важным узлам, включая аэропорты, порты и энергетические объекты. Эта серия атак парализовала авиасообщение, заблокировала торговые пути, уничтожила туристический поток и серьезно затруднила экспорт углеводородов, одновременно подрывая некогда незыблемую репутацию региона как оплота стабильности для международного бизнеса.

Инциденты, такие как сбой в работе порта Фуджейра и на газовом месторождении Шах в Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ), наглядно демонстрируют, какой быстрый и непредсказуемый эффект может вызвать конфликт между США и Ираном, напрямую затрагивая территории стран Залива. Жесткая реальность, которую часто резюмируют как "что происходит в Иране, не остается в Иране", вынуждает к болезненной переоценке ситуации.

Видные региональные деятели выражают глубокое недовольство. Халаф Ахмад Аль-Хабтур, известный бизнесмен из ОАЭ и бывший соратник президента США Дональда Трампа, публично поставил под сомнение действия Трампа. "Вы поставили страны Совета сотрудничества арабских государств [GCC] и арабские страны в эпицентр опасности, которую они не выбирали", заявил Аль-Хабтур, оспаривая правомерность превращения их региона в зону конфликта. Если эти настроения отражают мышление элит в Заливе, как предполагают местные разведданные, то ощутимый сдвиг от исключительной зависимости от США выглядит неизбежным.

Пересмотр альянсов и поиск новых решений

Недостаточная эффективность существующих гарантий безопасности со стороны США перед лицом иранской реакции побуждает страны Залива искать альтернативные güvenlik рамки. Министр иностранных дел Омана, Бадр Альбусаиди, охарактеризовал американское сотрудничество в области безопасности как "острую уязвимость", указывая на поиск более надежных решений. По имеющимся данным, Саудовская Аравия обратилась к Украине за экспертизой в области противодействия беспилотникам, в то время как ОАЭ привлекли Францию и Австралию. Италия также была запрошена на предмет предоставления противовоздушных и противоракетных систем.

Несмотря на формальный статус "основного союзника вне НАТО" или "основного партнера по обороне", которым обладают несколько стран Залива, США сталкиваются с ограничениями в возможностях пополнения запасов или могут отдавать приоритет таким союзникам, как Израиль, что осложняет немедленную поддержку. Признания самого Трампа о неожиданности иранских ударов и его, казалось бы, небрежный подход к инициированию конфликта подчеркивают предполагаемую ненадежность.

Это подпитывает внутренние аргументы в странах Залива за снижение зависимости от США. Потенциальные стратегические корректировки включают:

• Пересмотр оборонных пактов с Вашингтоном, требуя более четких обязательств по территориальной обороне и, возможно, пересмотра Соглашений о статусе сил (SOFA).
• Внедрение более сильных механизмов консультаций, возможно, требующих одобрения "двойным ключом" для крупных военных операций.
• Поиск явных соглашений о разделении бремени, включая компенсацию за ущерб инфраструктуре или расходы на перехватчики, что является значительным фактором, учитывая инвестиции Катара в размере 1,8 млрд долларов США в авиабазу Аль-Удейд.
• Продвижение интегрированных региональных систем противовоздушной и противоракетной обороны.
• Пересмотр или отказ от таких инициатив, как "Соглашения Авраама", которые могут рассматриваться как усугубляющие региональную напряженность.

  Формализация пакта безопасности между Заливом и США, вместо текущих неформальных договоренностей, является возможным вариантом, хотя готовность США может зависеть от одобрения Израиля. Эта ситуация также ускоряет движение к большей стратегической автономии.

  Курс на автономию и региональная дипломатия

  Стремление к стратегической автономии может проявляться по-разному. Страны Залива могут расширить закупки вооружений за пределы США, включая европейских, южнокорейских или даже китайских поставщиков, несмотря на ожидаемые возражения США относительно совместимости. Вероятно также увеличение инвестиций в отечественную оборонную промышленность, особенно в области противовоздушной обороны, технологий беспилотников и кибервозможностей. Компании, такие как Saudi Arabian Military Industries и EDGE (ОАЭ), готовы извлечь выгоду из этого тренда.

  Укрепление совместных военных командных структур GCC предлагает путь к снижению риска втягивания в конфликты, инициированные внешними актерами. Более того, прагматичное восстановление отношений с Ираном, несмотря на сохраняющуюся напряженность, становится стратегической необходимостью. Осознавая свою общую соседскую позицию, страны Залива заинтересованы в предотвращении дальнейших конфликтов. Это может привести к подходу "холодного мира", хотя восстановление доверия потребует длительных усилий, осложненных прошлыми действиями. Потенциальная возможность для Ирана нанести удар по критической инфраструктуре, такой как опреснительные установки, остается серьезной проблемой в случае эскалации прямого противостояния.

  Экономические последствия столь же значительны. Ирак, например, объявил форс-мажор по нефтедобывающим промыслам, эксплуатируемым иностранными компаниями, из-за сбоев в Ормузском проливе, через который проходит около 3,3 миллиона баррелей нефти в день. По оценкам Wood Mackenzie, Ирак может терять до 3,3 миллиарда долларов ежедневно, с потенциальным сокращением ВВП на 3,5%. Этот финансовый нажим происходит на фоне политического давления и продолжающихся атак на американские силы со стороны ирано-поддерживаемых ополченцев.

  Страны Залива обладают значительным дипломатическим и экономическим влиянием, что подтверждается их суверенными фондами, управляющими примерно 2 триллионами долларов США в глобальных инвестициях, из которых более 35% приходится на США. Кроме того, они держат около 307 миллиардов долларов США в казначейских облигациях США. Эта финансовая мощь предоставляет мощный инструмент для влияния на политические решения США и Европы после конфликта. Углубление связей со странами, такими как Китай, Турция и Индия, может служить механизмами балансировки. Перспектива того, что эти государства пересмотрят свои значительные американские инвестиционные обязательства, ссылаясь на необходимость восстановления после военных разрушений и пополнения оборонных запасов, представляет собой прямой вызов американским экономическим нарративам.

  По сообщениям, несколько стран Залива уже изучают пункты о форс-мажоре в существующих контрактах. Это тихое, финансово мотивированное выражение недовольства может оказаться более эффективным для определенных политических деятелей, чем традиционные дипломатические протесты. Обширные деловые связи между семьей Трампа и странами GCC также представляют собой будущую точку для пересмотра переговоров после ухода нынешней администрации, независимо от политической принадлежности преемника. В конечном счете, страны Залива, по-видимому, готовы принять многогранную стратегию: пересмотр связей в области безопасности с США, культивирование стратегической автономии для снижения внешней зависимости и развитие региональной дипломатии, включая осторожное взаимодействие с Ираном, для обеспечения прочного мира.