Глава SEC Пол Аткинс предлагает «режим благоприятствования» для криптокомпаний

Новые горизонты для криптоиндустрии: SEC рассматривает послабления

Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Пол Аткинс обозначил возможность пересмотра регуляторных подходов к криптокомпаниям. По его мнению, агентство должно изучить предоставление ряда исключений, чтобы создать «индивидуальные пути» для привлечения капитала. Эти предложения прозвучали на мероприятии, посвященном криптовалютам, в Вашингтоне во вторник. Аткинс представил свою концепцию «режима благоприятствования», которая включает в себя «освобождение для стартапов», «освобождение при сборе средств» и «режим благоприятствования для инвестиционных контрактов».

«Настало время перестать диагностировать проблему и начать предлагать решение», - заявил Аткинс. Он подчеркнул, что такой подход предоставит криптоинноваторам индивидуальные возможности для привлечения капитала в США, обеспечивая при этом адекватную защиту инвесторов. В тот же день SEC совместно с Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC) выпустила разъяснение, уточняющее, какие типы криптовалют считаются ценными бумагами, и как «криптоактивы, не являющиеся ценными бумагами», могут подпадать под действие законов о ценных бумагах.

«Наша интерпретация криптоактивов, основанная на действующем законодательстве и обширном общественном мнении, признает то, чего предыдущая администрация отказывалась признавать. Большинство криптоактивов сами по себе не являются ценными бумагами», - написал Аткинс в своем официальном аккаунте. Это заявление сигнализирует о потенциальном сдвиге в сторону более прагматичного регулирования цифровых активов.

Детали предлагаемых регуляторных послаблений

В своих remarks Аткинс подробно остановился на каждом элементе предлагаемого «режима благоприятствования». «Освобождение для стартапов» призвано позволить криптокомпаниям привлекать определенный объем средств или функционировать в течение нескольких лет, имея достаточный «регуляторный запас хода» для достижения зрелости. Это может значительно снизить барьеры для входа новых игроков на рынок.

Кроме того, предлагается «освобождение при сборе средств», которое позволит инвестиционным контрактам, связанным с криптовалютами, привлекать до определенной суммы в течение любого 12-месячного периода, будучи освобожденными от регистрации в соответствии с законами о ценных бумагах. Это может упростить процесс первичного предложения монет (ICO) и других форм привлечения капитала.

Идея «режима благоприятствования для инвестиционных контрактов» направлена на предоставление эмитентам и покупателям криптоактивов ясности относительно того, когда активы подпадают под действие законов о ценных бумагах. По словам Аткинса, такой режим может применяться, как только эмитент «окончательно прекратит все существенные управленческие усилия», обещанные для актива. Это создает четкие критерии для определения статуса актива.

Аткинс выразил ожидание, что SEC опубликует предлагаемые правила для общественного обсуждения в ближайшие недели. Однако он также отметил, что «только Конгресс может гарантировать, что регулирование в этой области будет защищено от будущих изменений посредством всеобъемлющего законодательства о структуре рынка». В настоящее время законопроект, определяющий полномочия SEC в отношении криптовалют, заблокирован в Сенате, поскольку продолжаются переговоры по его положениям.

Экспертный взгляд: влияние на рынок и дальнейшие шаги

Предложение Пола Аткинса является значительным шагом в сторону более сбалансированного регулирования криптоиндустрии в США. Долгое время участники рынка жаловались на регуляторную неопределенность, которая тормозила инновации и отпугивала институциональных инвесторов. Идея «режима благоприятствования» может стать компромиссом, позволяющим стартапам развиваться, одновременно предоставляя инвесторам необходимую защиту.

Ключевые последствия для рынка:

• Ускорение инноваций: Снижение регуляторной нагрузки для стартапов может привести к появлению новых проектов и технологий.
• Привлечение инвестиций: Ясность в отношении правил привлечения капитала может стимулировать приток как розничных, так и институциональных средств.
• Рынок XAUUSD: Хотя прямое влияние на золото минимально, общее улучшение регуляторной среды в финансовых рынках может косвенно поддержать спрос на защитные активы.
• Акции технологических компаний: Компании, связанные с блокчейном и цифровыми активами, могут увидеть положительную динамику.
• Доллар США (USDX): Укрепление позиций США как центра для криптоинноваций может оказать поддержку доллару.

  Трейдерам и инвесторам следует внимательно следить за публичным обсуждением предлагаемых правил SEC. Особое внимание стоит уделить деталям «освобождения при сборе средств», так как именно этот аспект может оказать наибольшее влияние на текущие и будущие криптопроекты. Также важно следить за развитием событий в Конгрессе, поскольку окончательное законодательное решение будет иметь долгосрочный эффект. Неспособность Конгресса принять соответствующий закон может оставить криптоиндустрию в подвешенном состоянии, несмотря на инициативы SEC.