러시아 정유시설 잇단 피격에 중앙아시아 에너지 위기 '점입가경'

중앙아시아, 러시아발 에너지 위기 직면

우크라이나의 러시아 정유시설에 대한 공세가 격화되면서 중앙아시아 국가들은 심각한 에너지 혼란에 빠져들고 있습니다. 이는 수년간의 단기적 정책 결정과 주요 공급망 차질에 대비한 에너지원 다변화 부족이 복합적으로 작용한 결과입니다. 불과 이번 주, 우크라이나 무인기(드론) 공격으로 러시아 최대 정유 시설 중 하나인 옴스크 정유소가 가동을 중단했습니다. 연간 약 2,200만 톤의 원유 처리 능력을 갖춘 이 시설의 마비는 특히 키르기스스탄을 포함한 중앙아시아 국가들을 비상 체제로 몰아넣었습니다.

전장의 최전선은 멀리 떨어져 있지만, 정책적 선견지명 부족이 에너지 위기를 중앙아시아의 문 앞까지 끌고 왔다고 전문가들은 지적합니다. 러시아로부터의 공급망이 말라가고, 연료 가격이 치솟으며, 배급제가 현실화되는 상황입니다. 글래스고 대학교 중앙아시아 연구 교수인 루카 안체스키(Luca Anceschi)는 “중앙아시아 정부들은 권위주의 통치의 논리 때문에 항상 단기적인 계획에 의존한다”고 지적했습니다. 그는 “정권 유지를 최우선으로 생각하기 때문에 장기적인 문제보다는 자신들을 권좌에서 밀어낼 수 있는 정치적 위협에 더 집중하는 경향이 있다”며, “이는 국내 수요보다는 수출에 초점을 맞춘 정책이며, 자원을 어떻게 활용할지보다는 어떻게 판매할지에 대한 고민이 우선시된다”고 덧붙였습니다.

분석 읽기

중앙아시아 국가들의 러시아 석유 의존도는 국가별로 차이가 있지만, 주로 휘발유와 경유와 같은 러시아산 정제 석유 제품에 대한 수요가 높습니다. 타지키스탄이나 키르기스스탄과 같이 석유를 생산하지 못하는 내륙 국가들은 거의 모든 석유 제품 공급을 러시아에 의존하고 있습니다. 에너지 생산국인 우즈베키스탄조차도 지역 내 정제 능력이 제한적이어서 러시아산 정제유에 크게 의존하는 실정입니다. 따라서 러시아 정유 시설의 운영 차질은 즉각적으로 지역 전체에 파급되어 연료 가격 급등과 공급 부족 현상을 야기하고 있습니다.

에너지 다변화 실패와 지역 협력 논의

키르기스스탄 경제학자 톨렌벡 압디로프(Tolenbek Abdyrov)는 이번 위기가 국가 에너지 시스템 다변화의 오랜 실패를 드러냈다고 말합니다. 그는 “우리는 오랫동안 이 점을 강조해왔다. 다변화가 필요하며, 다른 국가로부터도 연료를 수입하고, 이곳에 더 많은 정제 시설을 건설해야 한다. 원유를 수입하여 현지에서 정제함으로써 자체 연료를 생산해야 한다”고 주장했습니다. 현재의 공급망 차질은 중앙아시아 국가들이 독립한 이후 에너지 전문가들에 의해 반복적으로 제기되어 온 지역 연료 시스템 구축 구상을 다시 수면 위로 끌어올렸습니다. 이 구상은 카자흐스탄과 투르크메니스탄이 원유를 공급하고, 우즈베크 정제 시설이 일부를 처리하며, 정제된 제품들이 조정된 운송망을 통해 지역 내에서 유통되는 것을 목표로 합니다. 안체스키 교수는 이러한 모델이 기술적으로는 가능하지만, 지역이 역사적으로 부족했던 장기적인 조정과 협력이 필수적이라고 설명했습니다.

그럼에도 불구하고 일부 정부는 상황을 완화하기 위해 신속하게 움직이려 하고 있습니다. 비슈케크에서는 키르기스스탄 제1부총리 다니야르 아마겔디예프(Daniyar Amangeldiev)가 베이징 및 민스크와 항공유 및 경유 공급에 대한 예비 합의에 도달했다고 밝혔습니다. 하지만 발표된 물량이 도착하더라도 이는 키르기스스탄 연간 경유 소비량의 약 3%에 불과할 것으로 예상됩니다. 키르기스스탄은 연간 약 200만 톤의 연료를 소비하며, 이 중 약 95%가 러시아에서 공급됩니다. 타지키스스탄 역시 비상 외교에 나섰습니다. 민간 항공청장 하비불로 나자르조다(Habibullo Nazarzoda)는 카자흐스탄, 투르크메니스탄 등과 항공유 공급 확보를 위한 협상이 진행 중이라고 밝혔습니다. 그는 “현재 연료 가용처에 대한 정보를 수집 중이며, 계약 체결 및 수입 절차를 진행할 것”이라고 말했습니다. 우즈베키스탄도 휘발유 및 경유 수입 감소와 현지 가격 급등에 대응하여 대체 공급업체와의 협상을 가속화하고 있습니다. 지난 7월 7일, 샤브카트 미르지요예프 대통령의 벨라루스 방문은 이러한 비상 대응의 일환으로, 우즈베키스탄이 키르기스스탄의 노력에 이어 민스크로부터 추가 연료 공급을 모색할 것으로 예상됩니다.

정치적 불안정 위험 고조

전문가들은 에너지원 다변화가 단순히 러시아 의존을 다른 외부 파트너, 예를 들어 이란이나 중국에 대한 의존으로 대체하는 것을 넘어, 카자흐스탄, 투르크메니스탄, 아제르바이잔을 포함한 여러 공급업체를 포함해야 한다고 강조합니다. 동시에 중앙아시아 국가 정부들은 특히 키르기스스탄과 타지키스탄의 수력 발전과 같은 국내 대안에 대한 투자를 늘릴 필요가 있다고 덧붙였습니다.

안체스키 교수는 에너지 부족 사태 속에 또 다른 위험이 도사리고 있다고 경고합니다. 이는 중앙아시아의 권위주의 지도자들이 가장 두려워하는 것입니다. 그는 “에너지 가격이 급격히 상승하고 경제가 여전히 탄소 집약적인 상태를 유지할 때, 일상생활의 거의 모든 측면이 탄화수소에 의존하게 된다”며, “이는 구매력에 심각한 압박을 가하고 생활비를 상승시켜 사람들을 더 가난하게 만든다”고 설명했습니다. 이러한 압력은 결국 해당 지역 권위주의 정부에게 잠재적인 정치적 도전 과제를 제기합니다. 안체스키 교수는 “이러한 상황이 지속된다면, 우리가 확신할 수는 없지만, 이는 현지 정권들에게 전환점이 될 수 있다”고 말했습니다.