투르크메니스탄-중국 가스 수출 통계 불일치…'라인 D' 파이프라인 사업 난항 시사

중앙아시아 최대 가스 수출, 데이터 혼란 속 '라인 D' 사업 난항

지난 3월 24일, 중국 국제방송 CGTN은 투르크메니스탄의 최고지도자 구르반굴리 베르디무하메도프와의 인터뷰를 방영하며 양국 관계의 "상호 신뢰와 오랜 교류"를 강조했습니다. 그러나 이 메시지는 인터뷰 실제 내용과 다소 거리가 있었습니다. 인터뷰 당시 베르디무하메도프는 투르크메니스탄의 대중국 천연가스 수출량이 연간 약 400억 입방미터(bcm)라고 밝혔습니다. 그는 또한 양국이 현재 천연가스 수출량을 650억 입방미터(bcm)로 늘리기 위해 협력 중이라고 덧붙였습니다.

하지만 3월 27일, 투르크메니스탄 주재 중국 대사인 지 슈민은 기자들에게 2025년 투르크메니스탄의 대중국 천연가스 수출량이 약 300억 입방미터(bcm)에 그쳤으며, 올해도 비슷한 수준을 유지할 것으로 예상한다고 전했습니다. 그는 650억 입방미터(bcm)로 수출량을 늘리기 위해서는 투르크메니스탄과 중국을 잇는 신규 파이프라인, 이른바 '라인 D'의 완공이 필수적이라고 설명했습니다. 그러나 "이 프로젝트는 아직 논의 단계에 있다"고 덧붙여 사업 추진에 대한 의구심을 자아냈습니다.

'라인 D' 파이프라인 건설 사업은 2014년 공식적으로 시작되었으나, 이후 사업 중단과 재개를 반복하다 몇 년 전 가격 분쟁 등의 문제로 사실상 중단된 상태입니다. 프로젝트를 지연시켰던 장애물이 해소되었다는 최근의 징후는 전무합니다. 현재 운영 중인 A, B, C 세 개의 기존 파이프라인은 연간 약 550억 입방미터(bcm)의 투르크멘 가스를 처리할 수 있지만, 지 대사의 발언은 이들 라인이 현재 최대 용량으로 가동되지 않고 있음을 시사합니다.

중앙아시아 국가들의 대중국 무역 및 협력 현황

투르크메니스탄의 대중국 천연가스 수출은 양국 연간 무역액의 대부분을 차지하며, 투르크메니스탄은 중국과 무역 흑자를 기록하는 유일한 중앙아시아 국가입니다. 베르디무하메도프는 인터뷰에서 10,000명 이상의 투르크멘 국민이 현재 중국에서 유학 중이라고 언급했는데, 이는 러시아에 이어 중국이 투르크멘 학생들에게 두 번째로 인기 있는 유학 목적지임을 나타냅니다. 반면, 미국에서 공부하는 투르크멘 학생 수는 극히 적은 것으로 추정됩니다.

카자흐스탄: 광물 및 에너지 분야 협력 심화

카자흐스탄의 보구티 텅스텐 광산 개발에 주력하는 중국 광산 기업 Jiaxin International Resources Investment Ltd.는 2025년에 약 1억 3,600만 달러의 매출과 약 4,200만 달러의 이익을 보고했으며, 이는 2024년 2,250만 달러 손실에서 회복한 수치입니다. 3억 달러 규모의 텅스텐 광석 가공 시설은 2025년 4월 상업 생산을 시작하여 연말까지 5,000톤 이상의 텅스텐 정광을 생산했으며, 이로써 카자흐스탄은 세계 텅스텐 생산 상위 3개국에 포함되었습니다. 이 시설의 모든 생산물은 중국으로 수출되어, 중국의 수익 창출과 희귀 광물 통제력 강화에 기여하고 있습니다. 보구티 시설은 최대 35년 동안 연간 10,000톤의 텅스텐 정광을 생산할 것으로 예상됩니다.

중국 국영 석유 및 가스 대기업 CNPC와 카자흐스탄 국영 KazMunayGas가 공동 소유한 카자흐스탄 기반 PetroKazakhstan Kumkol Resources는 2025년 1분기 배당금으로 5,000만 달러를 지급할 예정이며, 이 중 3분의 2는 CNPC에 돌아갈 것이라고 카자흐스탄 언론 Kursiv가 보도했습니다. 또한, 카자흐스탄 국영 송유관 회사 KazTransOil에 따르면, 러시아산 원유의 카자흐스탄 영토 경유 중국 운송량을 연간 1,000만 톤에서 1,250만 톤으로 증대시키기 위한 정부 간 협정이 준비 중입니다. 그러나 중국 세관 당국이 곡물 사료 생산자에 대한 새로운 규정을 도입하면서, 카자흐스탄 생산자들은 중국 시장 접근 제한, 납품 의무 불이행 시 지연 및 벌금 부과 가능성에 대한 우려를 표하고 있습니다. 이들은 규정 수정을 위해 카자흐스탄 당국에 지원을 요청하고 있습니다. 한편, 카자흐스탄 수출업체들은 Keden 통관 정보 시스템의 오류로 인해 수출 비용 증가와 지연이 발생하고 있다고 불평하고 있습니다.

키르기스스탄 및 우즈베키스탄: 제한적 시장 접근과 관광객 증가

키르기스스탄은 중국 식품 시장에 대한 더 넓은 접근을 베이징에 요청하고 있으나, 큰 성공을 거두지 못하고 있습니다. 키르기스스탄은 최근 25톤의 옥수수를 중국으로 수출하기 시작했으며, 냉동 과일 수출도 중국 세관 행정의 CIFER 시스템 등록 후 가능해질 전망입니다. 키르기스스탄 비상사태부 장관은 중국 대사를 만나 비상사태부의 기술 현대화를 위한 공동 프로젝트에 대한 중국의 지원을 요청했으나, 명확한 답변을 얻지 못했습니다. 중국은 소화기 장비 및 이동 병원 공급 자금 지원에 대해서는 긍정적인 입장을 보였습니다.

우즈베키스탄에서는 중국 관광객 수가 급증하고 있습니다. 2026년 1월-2월 동안 약 49,000명의 중국 관광객이 방문했으며, 이는 전년 동기 대비 3배 이상 증가한 수치입니다. 그럼에도 불구하고, 우즈베키스탄 전체 관광객 중 중국 관광객의 비중은 여전히 낮은 편입니다. 중국의 전자상거래 거대 기업 테무(Temu)는 2025년 3월 세금 의무 및 소비자 보호 규정 미준수로 인해 시장 재진입에 어려움을 겪고 있습니다. 우즈베키스탄 전자상거래 규제 당국에 따르면, 테무 관계자들의 여러 차례 협상 시도에도 불구하고 규제 당국의 요구를 충족시키지 못하고 있습니다.