Атаки на НПЗ России погрузили Центральную Азию в энергетический хаос

Энергетический коллапс в Центральной Азии: последствия ударов по российским НПЗ

Настойчивые атаки Украины на нефтеперерабатывающие заводы России немедленно погрузили страны Центральной Азии в состояние энергетического хаоса. Этот кризис вскрыл многолетние недальновидные политические решения, которые оставили регион без скоординированной энергетической стратегии и достаточной диверсификации для противостояния серьезным сбоям. Всего на этой неделе украинские беспилотники вывели из строя Омский НПЗ - одно из крупнейших перерабатывающих предприятий России с годовой мощностью почти 22 миллиона тонн сырой нефти. Это вынудило правительства стран Центральной Азии, особенно Кыргызстан, перейти в режим чрезвычайной ситуации.

Хотя линии фронта войны между Россией и Украиной могут быть далеко, эксперты отмечают, что отсутствие политического предвидения привело конфликт к порогу региона. Поставки из России сокращаются, затраты растут, а нормирование топлива становится реальностью. Профессор центральноазиатских исследований Университета Глазго Лука Анчески объясняет: «Правительства Центральной Азии всегда планируют на короткий срок из-за логики авторитарной власти. Они одержимы сохранением власти, что означает, что их в основном волнует то, что может свергнуть их с поста. Они всегда пытаются предвидеть политические угрозы, поэтому на самом деле не думают о долгосрочной перспективе». По его словам, политика региона сосредоточена на экспорте, а не на внутренних потребностях. «Их беспокоит, как продать ресурсы, а не как наилучшим образом их использовать», - добавил он.

Читать Анализ

Зависимость Центральной Азии от российской нефти варьируется от страны к стране, но основными востребованными позициями являются российские нефтепродукты, такие как бензин и дизельное топливо. Страны, не имеющие выхода к морю и не являющиеся нефтедобывающими, такие как Таджикистан и Кыргызстан, практически полностью зависят от России в поставках нефтепродуктов. Однако даже богатый энергоресурсами Узбекистан в значительной степени полагается на Россию в поставках переработанного топлива, поскольку региональные мощности по переработке ограничены. Следовательно, сбои на российских НПЗ немедленно сказываются на всем регионе, вызывая резкий рост цен на топливо и дефицит.

Давно назревавший провал и поиск решений

Кыргызский экономист Толенбек Абдыров утверждает, что кризис обнажил давнюю неспособность диверсифицировать национальные энергосистемы. «Мы давно об этом говорим: диверсификация необходима; топливо следует импортировать и из других стран; здесь следует строить больше перерабатывающих мощностей; сырую нефть следует импортировать и перерабатывать на месте, чтобы мы могли производить собственное топливо», - сказал он. Нынешний сбой возродил дискуссии о региональной топливной системе - идее, которую эксперты по энергетике неоднократно предлагали с момента обретения странами Центральной Азии независимости от Москвы. Концепция предполагает, что Казахстан и Туркменистан будут поставлять сырье, узбекские НПЗ будут перерабатывать часть его, а нефтепродукты будут перемещаться по региону через скоординированные транспортные сети.

Анчески отмечает, что такая модель технически возможна, но требует той долгосрочной координации, которой региону исторически не хватало. Тем не менее, некоторые правительства пытаются действовать быстро, чтобы облегчить ситуацию. В Бишкеке первый вице-премьер-министр Кыргызстана Данияр Амангельдиев сообщил, что достигнуты предварительные соглашения с Пекином и Минском о поставках авиационного топлива и дизельного топлива. Однако даже если объявленные поставки поступят, они покроют лишь около 3 процентов годового потребления дизельного топлива в Кыргызстане. Кыргызстан потребляет около 2 миллионов тонн топлива в год, и примерно 95 процентов этих поставок поступает из России. Таджикистан также обратился к экстренной дипломатии. Глава Агентства гражданской авиации Хабибулло Назарзода сообщил, что ведутся переговоры с Казахстаном, Туркменистаном и другими странами для обеспечения поставок авиационного топлива. «В настоящее время мы собираем информацию о том, где доступно топливо, чтобы мы могли подписать контракты и организовать импорт», - сказал он. Узбекистан также ускорил переговоры с альтернативными поставщиками, поскольку импорт бензина и дизельного топлива сокращается, а местные цены резко растут. Отъезд президента Шавката Мирзиёева в Беларусь 7 июля подчеркнул экстренную реакцию региона, поскольку ожидается, что Узбекистан будет искать дополнительные поставки топлива из Минска, следуя аналогичным усилиям Кыргызстана.

Политическая нестабильность как следствие энергетического кризиса

Эксперты считают, что диверсификация должна включать в себя несколько поставщиков, таких как Казахстан, Туркменистан и Азербайджан, а не просто замену зависимости от России зависимостью от другого внешнего партнера, например, Ирана или Китая. В то же время они добавляют, что правительствам стран Центральной Азии необходимо больше инвестировать во внутренние альтернативы, особенно в гидроэнергетику в Кыргызстане и Таджикистане.

Анчески отмечает, что среди дефицита таится еще одна опасность - та, которую авторитарные лидеры Центральной Азии боятся больше всего. «Когда наблюдается резкое повышение цен на энергоносители, а экономики остаются высокоуглеродоемкими, практически каждый аспект повседневной жизни зависит от углеводородов», - говорит он. «Это создает серьезное давление на покупательную способность и повышает стоимость жизни, делая людей беднее». Это давление, в свою очередь, создает потенциальную политическую проблему для авторитарных правительств региона. «Если эта ситуация продолжится - и мы не можем сказать, что она будет, но мы также не можем сказать, что она не будет - это может стать поворотным моментом для местных режимов», - заключил Анчески.