НАТО демонстрирует единство, лидеры ЕС поддерживают Украину на фоне напряженности

Напряженное начало и неожиданный поворот

Завершающий день саммита НАТО в Анкаре 8 июля начался весьма напряженно. События прошедшей ночи, когда Соединенные Штаты возобновили удары по Ирану после хрупкого перемирия, заметно сотрясли военный альянс. Президент США Дональд Трамп обрушился с резкой критикой на европейских союзников, обвиняя их в недостаточной поддержке и ставя под сомнение их «лояльность». На совместной пресс-конференции с Генеральным секретарем НАТО Марком Рютте 8 июля он вновь раскритиковал европейские страны за задержки или препятствия в использовании американскими самолетами баз на континенте для проведения воздушных операций. Трамп назвал иранский режим «лжецами» и «отбросами», заявив, что сделка с Ираном «закончена». Кроме того, он обрушился с критикой на Испанию, которая публично осудила войну и при этом умеренно тратила средства на оборону, намекнув на возможный торговый эмбарго против Мадрида. Трамп также возобновил свои намерения, высказанные ранее в этом году, по поводу присоединения датской территории Гренландии. Судя по всему, европейские лидеры, выходя к прессе, опасались худшего, медленно направляясь в зал заседаний.

Однако внутри помещения царила совершенно иная атмосфера. Дипломаты НАТО, говорившие на условиях анонимности, сообщили, что президент США пребывал в хорошем настроении, вел себя гораздо более дипломатично и не повторял своих резких заявлений относительно Испании, Гренландии и Ирана перед остальными 31 лидерами. После встречи Трамп заявил о «колоссальном единстве», а Рютте назвал встречу в Анкаре «огромным успехом» и высоко оценил «сильное чувство единства».

Поддержка Украины и оборонные расходы

По иранскому вопросу, декларация саммита, одобренная всеми лидерами, подчеркнула, что «Иран никогда не должен обладать ядерным оружием» и вновь призвала «Иран полностью уважать свободу судоходства в Ормузском проливе». Несмотря на американские опасения по поводу нежелания европейских стран поддерживать Вашингтон в конфликте, Рютте отметил, что США совершили более 5000 вылетов с европейских авиабаз за последние месяцы. Оставалась и проблема недостаточных оборонных расходов европейских стран и Канады - постоянный вопрос для Белого дома, который Трамп недавно поднял. После встречи НАТО с гордостью отметило, что 31 союзник в совокупности увеличил оборонные расходы на $139 миллиардов за последний год - увеличение, в котором Рютте не замедлил отдать должное Трампу.

На прошлогоднем саммите НАТО в Гааге существовали сомнения относительно того, появится ли президент Украины Владимир Зеленский вообще. Все надежды на скорое вступление его страны в альянс были развеяны, и он не пользовался популярностью в Белом доме после бурной встречи ранее в этом году, закончившейся унизительно. Какая разница, что может принести один год. На этот раз не было никаких сомнений, что Зеленского пригласят в Анкару, и, хотя дверь для членства пока не открывалась, в декларации Анкары отмечалось, что «Украина вносит вклад в трансатлантическую безопасность».

В итоговой декларации саммита также было зафиксировано обязательство предоставить Киеву 70 миллиардов евро военной помощи в этом году и как минимум эквивалентную сумму на 2027 год, хотя значительная часть этих средств не будет новой. Вашингтон не будет участвовать в этом, но, возможно, сделал Украине самый большой подарок - лицензию на производство ракет Patriot в Украине, чего Киев давно добивался, учитывая возросшие атаки России на гражданские объекты по всей стране. Выступая вместе с Зеленским, Трамп заявил: «Мы покажем Украине, как делать Patriot», хотя формальности, вероятно, еще предстоит уладить.

Перспективы и геополитические нюансы

Перед их двусторонней встречей после саммита Трамп и Зеленский предстали перед прессой, и казалось, что они хорошо ладят. Трамп заявил, что они «наладили хорошие отношения», восторженно отзывался об украинской армии, выполняющей «потрясающую работу» и состоящей из «храбрых людей», выразил готовность посетить «красивый» Киев в ближайшее время и проявил интерес к заключению сделок по дронам со страной. Также была щедро отмечена «интеллектуальная мощь» украинской делегации и огромный потенциал страны, если война скоро закончится. Это была многообещающая часть.

Однако Зеленский выглядел менее довольным, когда Трамп внезапно щедро похвалил президента Польши Кароля Навроцкого, который недавно лишил Зеленского высшего польского политического ордена после неприятной двусторонней ссоры, поставившей под угрозу украинско-польские отношения. Президент США также заявил, что между народами Украины и России очень мало различий, что он больше общался с Путиным, чем с Зеленским, и что российский президент - «трудный персонаж», но и Зеленский тоже. По крайней мере, Зеленский вызвал самую большую улыбку у собравшейся толпы журналистов дня, когда Трамп отметил, что Путин предложил встретиться в Москве для обсуждения окончания войны, на что Зеленский ответил, что поездка туда будет опасной, поскольку в этом городе так много украинских дронов.

«В следующем году в Тиране?» Это, возможно, не самая значимая фраза в декларации Анкары, но, безусловно, самая любопытная. Тексты саммитов НАТО обычно заканчиваются строкой о месте проведения следующего саммита. Но документ этого года просто гласил: «Мы с нетерпением ждем нашей следующей встречи». Никаких дальнейших подробностей. В прошлом году в Гааге было установлено, что следующая встреча должна была состояться в Турции, за ней следовала Албания. Рютте подтвердил на итоговой пресс-конференции, что «следующий саммит пройдет в Албании, такое решение было принято в Гааге. Нам предстоит определить точное время».

Есть две причины отсутствия ясности: во-первых, в альянсе ходят слухи, что страна, которая недавно снова опустилась ниже 2% ВВП по оборонным расходам, не должна принимать саммит. Тирана пообещала, что скоро примет бюджет, включающий больше военных расходов. Но есть и те страны, которые надеются, что НАТО вернется к традиции проводить саммиты раз в два года, поскольку ежегодно сложно добиваться конкретных политических результатов. Итак, пока мы знаем, что следующая встреча пройдет в Албании, но неясно, будет ли это летом 2027 года, осенью того же года или даже перенесено на 2028 год.