쿠바, 만성적 전력난 해결 위해 신재생에너지 전환 모색
에너지 위기와 재생 에너지로의 전환
쿠바는 고질적인 에너지 부족 문제로 인해 일상생활과 경제 활동에 심각한 차질을 겪고 있습니다. 특히 미국의 베네수엘라에 대한 제재로 인해 쿠바에 대한 에너지 공급이 중단되면서 상황은 더욱 악화되었습니다.
지난 2월에는 미국의 정권 교체 시도와 에너지 공급 차단 정책으로 인해 연료 배급제가 시행되기도 했습니다. 미국 정부는 쿠바에 석유를 계속 공급하는 국가에 대해 관세를 부과하겠다고 경고했습니다.
멕시코는 인도주의적 차원에서 쿠바에 원유를 공급했지만, 미국의 관세 위협 이후 중단했습니다. 2월 9일 셰인바움 대통령은 기자 회견에서 멕시코는 부정적인 영향을 피하고 쿠바가 연료를 받을 수 있도록 최선의 외교적 해결책을 찾고 있다고 발표했습니다. 대신 멕시코는 쿠바에 상당한 인도적 지원을 제공하기로 했습니다.
러시아는 쿠바에 원유를 계속 공급하겠다는 입장을 밝혔지만, 구체적인 시기는 불투명합니다. 당분간 쿠바인들은 요리와 전기 생산을 위해 숯과 태양광 패널에 의존할 것으로 보입니다. 쿠바 정부는 필수 서비스와 핵심 경제 활동에 연료를 우선적으로 배정하고 있습니다.
장기적인 에너지 자립
쿠바는 당면한 연료 부족 문제를 해결하기 위해 대체 연료 확보에 총력을 기울이는 동시에, 지속 가능한 장기적인 해결책 마련이 시급하다는 것을 인지하고 있습니다. 특히 잦은 기상 이변에 취약한 쿠바는 해외 석유 수입 의존도를 낮추는 것이 에너지 안보 강화에 매우 중요합니다.
신재생에너지 자원 개발은 이러한 문제를 해결할 수 있는 현실적인 방안입니다. 쿠바는 UN 기후 변화 협약(UNFCCC)에 따라 2035년까지 총 에너지 공급량의 26%를 신재생에너지로 충당하겠다는 목표를 발표했습니다. 현재 태양광을 중심으로 한 신재생에너지 발전 비중은 국영 전력 회사의 공급량의 9%에 불과합니다.
전략적 투자와 파트너십
쿠바는 1980년대 후반 태양광 패널 설치를 시작으로 신재생에너지 분야에 첫 발을 내딛었으며, 1999년에는 첫 번째 풍력 발전소를 개장했습니다. 그러나 자금 부족과 지속적인 정치적 의지 부족으로 인해 발전이 제한적이었습니다. 2024년 9월 발표된 정부의 국가 에너지 전환 전략은 국내 원유 생산량 증대와 신재생에너지원 확대를 위한 새로운 노력을 보여줍니다.
중국은 쿠바의 친환경 에너지 부문 개발에 재정 지원과 기술 전문 지식을 제공하는 핵심 파트너로 부상했습니다. 쿠바 최대의 풍력 발전소인 라 에라두라 1은 현재 중국의 자금 지원으로 건설 중입니다. 초기 단계에서는 22기의 풍력 터빈이 설치되어 33MW의 청정 에너지를 생산할 것으로 예상됩니다.
2024년 12월 중국과 쿠바는 총 용량 35MW의 태양광 발전소 7개를 건설하는 계약을 체결했습니다. 쿠바 정부는 중국의 자금 지원을 받아 2028년까지 총 용량 2GW의 태양광 발전소 92개를 건설하는 것을 목표로 하고 있습니다. 2025년 10월 현재 태양광 발전소 35개가 완공된 것으로 알려졌습니다.
이러한 태양광 발전소의 안정적인 운영을 위해서는 배터리 저장 장치 투자와 쿠바의 송전망 업그레이드가 필수적입니다. 현재 쿠바에서 생산되는 전력의 약 16%가 송전 장애로 인해 손실되고 있습니다.
그러나 이러한 투자에 필요한 자금 확보는 여전히 중요한 과제입니다. 워싱턴 아메리칸 대학교의 에너지 경제학자인 리카르도 토레스에 따르면 에너지 전환 계획에는 향후 10년 동안 약 80억 달러에서 100억 달러의 투자가 필요합니다. 그는 쿠바가 재정적 자원이 부족하며 중국이 모든 비용을 부담할 의향이 있는지는 불확실하다고 지적합니다.
또한 쿠바는 신재생에너지 프로젝트를 관리하고 송전 인프라를 현대화하는 데 필요한 기술 전문 지식을 육성해야 합니다. 쿠바는 현재 이 분야에서 기술 격차에 직면해 있습니다.
이러한 어려움에도 불구하고 부유한 가구와 사업주들은 특히 아바나에서 태양광 패널에 대한 투자를 늘리고 있습니다. 쿠바 정부가 2024년 태양광 패널 수입 제한을 완화한 이후 태양광 패널 설치 회사가 증가했습니다. 그러나 소규모 태양광 패널 패키지 비용이 약 2,000달러이므로 대부분의 쿠바인은 이 기술에 접근하기 어렵습니다.
쿠바의 야심찬 신재생에너지 목표는 상당한 자금과 전문 지식 확보에 달려 있으며, 이를 위해서는 지속적인 국제 협력이 필요할 것입니다. 쿠바의 에너지 미래는 심각한 에너지 위기를 헤쳐나가면서 이러한 과제를 극복하는 데 달려 있습니다.