مجموعة السبع تستهدف السيطرة الصينية على المعادن الحيوية

تحالف استراتيجي لكسر احتكار المعادن الحيوية

في خطوة جريئة لتعزيز الأمن الاقتصادي والمرونة، كشفت دول مجموعة السبع (G7) عن تشكيل جبهة موحدة لمواجهة النفوذ المتزايد لبكين في أسواق المعادن الحيوية. جاء هذا الإعلان في أعقاب قمة المجموعة التي انعقدت مؤخراً في مدينة إيفيان الفرنسية، حيث تعهد قادة الدول الصناعية الرائدة بتنسيق جهودهم، بالتعاون مع الدول الشريكة، لتطوير القدرات التصنيعية والمعالجة اللازمة لتنويع سلاسل القيمة الخاصة بالمعادن والمعادن الأرضية النادرة. هذه العناصر ضرورية للصناعات الدفاعية، قطاع السيارات المزدهر، والتحول المتسارع نحو الطاقة النظيفة.

لم تذكر القمة الصين بالاسم بشكل مباشر، إلا أن البيان شدد على الحاجة الملحة للانفصال عن هيكل إمداد تهيمن عليه دولة واحدة حالياً. وأعربت المجموعة عن قلقها البالغ إزاء "استخدام سياسات وممارسات غير قائمة على السوق، والإكراه الاقتصادي، بما في ذلك القيود التعسفية على الصادرات والإجراءات الانتقامية على المعادن الحيوية وما يتعلق بها من مواد مزدوجة الاستخدام، وكلها تقوض الأمن الاقتصادي والمرونة". أكدت دول مجموعة السبع التزامها بضمان "فشل المحاولات أو التهديدات لـتسليح الاعتماد الاقتصادي"، في إشارة واضحة إلى ردع أي محاولات مستقبلية لاستغلال نقاط الضعف الاقتصادية.

تتجاوز خطط التحالف مجرد الالتزامات الدبلوماسية، حيث يعتزم الأعضاء تعزيز مخزوناتهم الاستراتيجية من المعادن الحيوية، سواء عبر القطاعات الصناعية أو الحكومية. علاوة على ذلك، ستعمل الدول على تحسين تبادل البيانات وإصدار تنبيهات بشأن أي إجهاد محتمل في السوق أو اختلالات في العرض والطلب بين أعضاء مجموعة السبع والدول المتوافقة في التوجه. لا تزال الآليات الدقيقة لتفكيك شبكة السيطرة الصينية الواسعة، التي تشمل كافة مراحل سلسلة الإمداد من التعدين إلى التكرير المتقدم، قيد الصياغة.

هيمنة الصين وتحديات كسرها

على الرغم من الاستثمارات الحكومية الضخمة والجهود المبذولة في الدول الغربية لتنمية قدرات الإمداد المحلية، فقد نجحت الصين، بشكل مفارقة، في توسيع حصتها السوقية في المعادن الحيوية خلال السنوات الأخيرة. سلط تقرير صادر عن وكالة الطاقة الدولية (IEA) الضوء على هذه الظاهرة، مبيناً أن الصين تحتل موقعاً مهيمناً في تكرير 19 معدناً حيوياً من أصل 20 معدناً تم دراستها، بحصة سوقية تقارب 70% في المتوسط. تشمل نقاط الضعف الرئيسية التي حددتها الوكالة التركيز الشديد لسلسلة الإمداد، وتقلبات الأسعار الكبيرة، والاعتماد المفرط على طرق استخلاص المنتجات الثانوية.

تفاقم المخاوف العالمية، حيث تستغل الصين موقعها السوقي المهيمن للتحكم في الإمدادات الدولية عبر فرض قيود تصديرية، مما يعكس بيئة اقتصادية عالمية تتسم بتزايد الحمائية والتجزئة. وتبرز سلسلة إمداد العناصر الأرضية النادرة بشكل خاص نظراً لتركيزها الشديد في كل مرحلة. تقدر وكالة الطاقة الدولية أن حصة الصين في تعدين العناصر الأرضية النادرة بلغت 59% العام الماضي، لتصل هيمنتها في التكرير إلى نسبة مذهلة بلغت 91%. والأكثر إثارة للدهشة هو احتكار الصين شبه الكامل لتصنيع المغناطيس، حيث تمثل 94% من الإنتاج العالمي. يمتد هذا النفوذ ليشمل إنتاج المغناطيس الدائم الملبد، وهي مكونات أساسية توجد في السيارات الكهربائية، توربينات الرياح، المحركات الصناعية، مراكز البيانات، وأنظمة الدفاع المتقدمة. قبل عقدين من الزمن، كانت حصة الصين في هذا القطاع حوالي 50%، أما اليوم فقد قفزت إلى 94%، مما يجعلها المورد العالمي الوحيد للمغناطيس الضروري للمحركات الأكثر قوة التي تدفع التقنيات المتطورة.

تعمل الولايات المتحدة وشركاؤها الدوليون بنشاط على تعطيل نفوذ الصين في تسعير هذه المعادن الاستراتيجية. تطور واشنطن آلية لسعر أرضي وتقترحها على الحلفاء، بهدف حماية أسواق العناصر الأرضية النادرة وإمدادات المعادن من التلاعب المحتمل بالسياسات الصينية المصممة لتعزيز تفوق بكين في السوق العالمية. كشف تحقيق غير حزبي أجرته لجنة اختيار الكونغرس الأمريكي المعنية بالصين في نوفمبر أن الإطار التنظيمي الصيني الذي يحكم الإبلاغ عن أسعار المعادن يمنح بكين سلطة التلاعب بالأسعار، بما يخدم أهدافها الاقتصادية وأمنها القومي. خلص التحقيق إلى أن هذا الهيكل القانوني يحظر فعلياً نشر أسعار تختلف عن توجيهات حكومة جمهورية الصين الشعبية.

وفقاً للتقرير الكونغرس، فقد نسقت حكومة جمهورية الصين الشعبية، تحت قيادة الحزب الشيوعي الصيني، استراتيجية متعمدة امتدت لعقود لاكتساب السيطرة على مختلف المعادن الحيوية وتشكيل ديناميكيات السوق العالمية. يؤكد التقرير أن بكين تنظر إلى هذه المعادن ليس كسلع تقليدية، بل من منظور جيواستراتيجي متميز، وهو ما يدعم هيمنتها السوقية. إن التحرر من التأثير الصيني المتغلغل في المعادن الحيوية سيتطلب جهوداً كبيرة من مجموعة السبع وحلفائها، بما في ذلك التزامات مالية كبيرة.

تداعيات على الأسواق العالمية

تُدخل خطوة مجموعة السبع المنسقة لتنويع سلاسل توريد المعادن الحيوية بعيداً عن الصين ديناميكية جديدة وهامة في أسواق السلع العالمية. بالنسبة للمستثمرين، يشير هذا إلى تحول محتمل في مشهد العرض طويل الأجل للمواد الحيوية لتقنيات الطاقة الخضراء والتصنيع المتقدم. قد يؤدي إنشاء قدرات معالجة وتكرير محلية أو ضمن دول الحلف إلى زيادة فرص الاستثمار في شركات التعدين والمعالجة خارج الصين. ومع ذلك، فإن هذا التحول محفوف بالتحديات، بما في ذلك التكلفة الهائلة لبناء بنية تحتية جديدة واحتمال اتخاذ بكين إجراءات انتقامية، مما قد يؤدي إلى تقلبات في الأسعار على المدى القصير والمتوسط.

يمكن أن تتأثر عدة فئات أصول وعملات بشكل مباشر. أولاً، قد تشهد أسعار المعادن الحيوية الرئيسية مثل الليثيوم، الكوبالت، النيكل، والعناصر الأرضية النادرة مثل النيوديميوم، زيادة في التقلبات مع إعادة تشكيل سلاسل التوريد. قد تشهد الشركات المشاركة في استخراج ومعالجة هذه المعادن في أمريكا الشمالية، أوروبا، أستراليا، ودول أخرى متحالفة إعادة تقييم إذا ما اعتبرت مستفيدة من دفعة التنويع التي تقودها مجموعة السبع. ثانياً، قد يتأثر مؤشر الدولار الأمريكي (DXY) بشكل غير مباشر. إذا نجحت استراتيجية مجموعة السبع في تقليل الاعتماد العالمي على مورد واحد وتعزيز المرونة الاقتصادية بين الدول المتحالفة، فقد يساهم ذلك في نظام اقتصادي عالمي أكثر استقراراً، وربما يدعم الدولار، أو على العكس، إذا أدى إلى احتكاكات تجارية، فقد يخلق رياحاً معاكسة.

ثالثاً، يجب مراقبة أسواق الأسهم في قطاع الطاقة النظيفة والمواد المتقدمة عن كثب، وخاصة الشركات التي تطور مشاريع خارج الصين بنشاط. أخيراً، قد تشهد عملات الدول التي تمتلك احتياطيات كبيرة غير مستغلة من المعادن الحيوية وبيئات سياسية مستقرة، مثل كندا وأستراليا، اهتماماً متزايداً من المستثمرين. يجب على المتداولين متابعة التنفيذات السياسية الملموسة وإعلانات الاستثمار من دول مجموعة السبع فيما يتعلق بتطوير مرافق المعالجة. أي علامات على زيادة قيود التصدير من الصين أو تقلبات سعرية كبيرة في السلع الرئيسية ستكون مؤشرات حاسمة. يعتمد نجاح هذا التحالف على الإرادة السياسية المستمرة، والاستثمارات الرأسمالية الكبيرة، والتعاون الدولي الفعال للتغلب على المزايا العميقة التي تتمتع بها الصين حالياً. يظل احتمال استخدام الصين لهيمنتها السوقية كأداة ضغط يمثل خطراً كبيراً، ويتطلب يقظة مستمرة واستراتيجيات تكيف من المشاركين في السوق.